Гвинея-Бисау

Государственный герб и флаг Гвинеи-Бисау.

Гвине́я-Биса́у (Guiné-Bissau), Республика Гвинея-Бисау (República da Guine-Bissau).

Общие сведения

Гвинея-Биссау — государство в Западной Африке. Омывается водами Атлантического океана. На севере граничит с Сенегалом, на востоке и юге — с Гвинейской Республикой. В состав Гвинеи-Биссау входят материковая часть, прибрежные остров Болама и острова Бижагош. Площадь 36,1 тыс. км². Население свыше 860 тыс. человек (1983, оценка). Столица — г. Бисау. В административном отношении территория Г. разделена на 8 районов и автономный сектор Бисау (см. таблицу).

Административное деление

Административные единицы	Площадь, тыс. км2	Население, тыс. человек (1980, оценка)	Административный центр
Бисау (Bissau), автономный сектор	0,05	109,0	Бисау (Bissau)
Бафата (Bafatá)	5,9	117,2	Бафата (Bafatá)
Биомбо (Biombo)	0,7	57,7	Биомбо (Biombo)
Болама (Bolama)	1,6	25,7	Болама (Bolama)
Габу (Gabú)	8,9	105,5	Габу (Gabú)
Кашеу (Cacheu)	4,6	134,0	Кашеу (Cacheu)
Кинара (Quinara)	2,8	35,4	Кинара (Quinara)
Ойо (Oio)	5,2	137,6	Була (Bula)
Томбали (Tombali)	3,2	54,5	Томбали (Tombali)

Государственный строй.
Действующая конституция, вступившая в силу в 1984, провозглашает Г.-Б. государством национальной революционной демократии, которое основано на национальном единстве и эффективном участии народа в осуществлении, руководстве и контроле обществ, деятельности, направлено на строительство общества, свободного от эксплуатации человека человеком. Конституция закрепляет экономическую систему общества. Она признает три формы собственности: государственную, кооперативную и частную. Собственностью государства являются: земля, недра, воды, минеральные богатства, основные источники энергии, основные средства промышленного производства, банки и др. Государство контролирует внешнюю торговлю. Развитие национальной экономики осуществляется под руководством государства и на основе планирования.

Конституция провозглашает принцип равноправия граждан и предусматривает широкие политические, социально-экономические и личные права и свободы: право на участие в политической, экономической и культурной жизни страны, свободу слова, собраний, союзов, манифестаций, права на труд, защиту здоровья, отдых, социальное обеспечение, неприкосновенность личности, свободу совести и др. Основные права и свободы не могут быть использованы во вред национальной независимости, территориальной целостности, национальному единству и институтам республики, а также принципам и целям конституции.

Правящая Африканская партия независимости Гвинеи и Островов Кабо-Верде (ПАИГК) является, согласно Конституции, руководящей политической силой общества и государства, которая действует на основе конституции и в закрепляемых ею формах.

Высший представит, орган государственной власти — Народное национальное собрание (ННС), избираемое на 5 лет. Выборы двухстепенные: депутаты ННС избираются областными советами из числа своих членов. Активное избирательное право предоставлено гражданам, достигшим 18 лет, пассивное — 21 года. ННС решает все основные вопросы внутренней и внешней политики, организует и контролирует осуществление политических, экономических, социальных, культурных и оборонных мероприятий, определяемых ПАИГК, принимает законы, государственный бюджет и план, контролирует деятельность правительства, изменяет конституцию и осуществляет конституционный надзор.

ННС избирает из числа своих депутатов Государственный совет (в составе 15 членов) — высший постоянно действующий коллегиальный орган государственной власти. Он осуществляет полномочия ННС в период между его сессиями, организует выборы в ННС и областные советы, объявляет на основе решений ННС чрезвычайное и осадное положение, ратифицирует и денонсирует международные договоры и соглашения, осуществляет право помилования. Во всей своей деятельности Государственный совет подотчётен и подконтролен ННС.

Председатель Государственного совета — глава государства и правительства, а также верховный командующий вооруженными революционными силами народа. Он руководит общей политикой государства, деятельностью Государственного совета и правительства, председательствует на их заседаниях, назначает и смещает министров и государственных секретарей, членов Верховного суда и генерального прокурора, послов, промульгирует декреты-законы и резолюции, принимаемые Государственным советом.

Высший исполнительный и административный орган — правительство — состоит из председателя Государственного совета и его заместителей, министров, государственных секретарей и управляющего Национальным банком. Председатель Государственного совета, его заместитель и министры образуют Совет министров, к компетенции которого относятся руководство министерствами и центр, ведомствами, ведение переговоров и заключение международных соглашений. Правительство в целом несёт ответственность перед ННС и Государственным советом.

В административно-территориальных единицах — областях и секторах — местными представительными органами государственной власти являются советы, избираемые прямыми выборами на 5 лет. Исполнит, органы советов — государственные комитеты (председатель областного государственного комитета является представителем центр, правительства).

В судебную систему входят: Верховный суд — высшая судебная инстанция, обл. суды и суды секторов. Законом могут быть созданы народные суды для рассмотрения дел социального характера. Орган надзора за законностью — прокуратура во главе с генеральным прокурором.

Ю. А. Юдин.

Природа.
Континентальная часть страны — плоская, местами заболоченная низменность, пересечённая многочисленными многоводными реками (Корубал, Жеба, Кашеу и др.). Берега сильно расчленены эстуариями этих рек, образующими удобные естественные гавани. Сложная конфигурация береговой линии определяет глубокое взаимопроникновение суши и моря. Граница между сухопутными и водными пространствами непостоянна, она меняется в зависимости от подъёма и спада воды в реках и от приливно-отливных колебаний уровня моря. Острова Бижагош — полузатопленная древняя дельта р. Жеба; современные острова когда-то представляли собой наиб, возвышенные участки дельты. Поверхность повышается с запада на восток. На крайнем юго-востоке поднимаются отроги плато Фута-Джаллон.

Территория Г.-Б. расположена в основном в пределах западного ответвления Мавритано-Сенегальского складчатого пояса, сложенного верхнепротерозойскими метаморфизованными породами, к югу от складчатого пояса развиты слабо дислоцированные осадочно-терригенные верхнепротерозойские породы, перекрытые осадочно-терригенными отложениями палеозойского возраста, слагающими Западно-Гвинейскую синеклизу. Западнее, в области периокеанических погружений, присутствуют эвапориты и карбонатно-терригенные отложения мезо-кайнозойского возраста.

В Г.-Б. известны месторождения бокситов (Ева, Каин, Фелло-Каньяже, Венду-Леиди, Рашель-Ребекка), разведанные запасы которых — 77 млн. т (1981, оценка), тяжёлых песков (0,25 млн. т, 1981), а также фосфоритов. Недра плохо изучены, есть сведения о наличии месторождений железной руды, нефти.

С. С. Прокофьев.

Климат субэкваториальный, с дождливым (июнь—октябрь) и сухим сезонами. Среднемесячные температуры 24—26°C. Осадков на побережье 2000—2500 мм в год, внутри страны 1200—1500 мм. На побережье преобладает мангровая растительность на богатых перегноем болотных почвах, сменяющаяся далее на востоке болотными лесами, а также вечнозелёными тропическими лесами с ценными породами деревьев (масличная пальма, пальма рафия и др.) в долинах рек. На междуречьях леса сведены и замещены вторичными высокотравными саваннами, занимающими большие площади и во внутренних районах страны. Под ними развиты красные ферраллитные почвы, сменяющиеся по мере увеличения засушливости климата красно-бурыми. Из млекопитающих встречаются бегемоты, кабаны, буйволы, различные виды антилоп, леопарды, обезьяны. Много птиц. Водятся крокодилы, змеи, из насекомых — муха цеце, малярийные комары, москиты. Эстуарии рек и прибрежные морские воды богаты рыбой (макрель, тунец, сардина), лангустами и креветками.

Население.
98% населения (здесь и ниже оценка на 1983) составляют народы, говорящие на нигеро-конголезских языках. К западно-атлантической подгруппе относятся баланте (310 тыс. человек) и родственные им народы мандьяк (120 тыс. человек), папел (60 тыс. человек) и бола, расселённые в западной, приморской части страны; фульбе (175 тыс. человек) живут на юго-востоке, в отрогах Фута-Джаллон, диула — на крайнем севере береговой полосы, на границе с Сенегалом. Народы подгруппы манде — мандинка (110 тыс. человек) и небольшие группы сонинке и сусу обитают на севере и востоке страны. В городах в небольшом числе живут португальцы и португало-африканские метисы (мулаты, преимущественно выходцы с Островов Кабо-Верде). Официальный язык — португальский, но значительно шире используется «гвинейский креоли», сложившийся на основе португальского языка. Около 60% всего населения придерживаются традиционных верований, 30% —мусульмане-сунниты, небольшая часть — христиане (преимущественно католики).

За 1950—1978 общая численность населения увеличилась в 2 раза. Среднегодовой естественный прирост населения в 1975—1980 составлял 1,8%. Экономически активного населения (1981, оценка) 450 тыс. человек (50% всего населения). В сельскохозяйственном производстве занято свыше 80% экономически активного населения, в промышленности 2,5%, в ремесленном производстве и сфере услуг около 3% (1982). Средняя плотность населения 23,8 человек на 1 км². Наиб, густо населены прибрежные районы страны, более редко — глубинные районы и острова Бижагош. Основная масса населения живёт в сельской местности. Городское население 28% (1978); число городских жителей за 1950—1978 возросло в 3,9 раза. Наиболее значительные города: Бисау, Болама, Габу, Кашеу, Бафата, Фарим и др.

Исторический очерк.
Гвинея-Биссау с древнейших времён до 70-х гг. XIX в.
Древняя история Г.-Б. не изучена. Известно, что территория Г.-Б. населяли предки современных народов папел, мандьяк, фульбе, мандинка, бижагош и др. Это были земледельческие племена, которые выращивали рис, просо и другие злаки, а также бобовые культуры. В IX—XIII вв. территория Г.-Б. входила в состав раннегосударственного образования Гана, в XIII—XV вв. — в средневековое государство Мали, в начале XV в. — в государство Сонгай. Характер обществ, отношений определялся, по-видимому, разложением первобытнообщинного строя.

В 1446 португальская экспедиция во главе с Нунью Триштаном, высадившаяся на побережье Африки, назвала вновь открытые земли Гвинеей. Нунью Триштан и некоторые члены экспедиции были убиты в схватке с коренными жителями. До начала 60-х гг. XV в. португальцы базировались на Островах Кабо-Верде. В 1466 король Португалии пожаловал португальским колонистам Островов Кабо-Верде право на захват и продажу рабов на Гвинейском побережье. С этой целью завоеватели в 1471—1475 предприняли серию военных экспедиций во внутренние районы Гвинеи и вдоль побережья. Колонизаторы строили укреплённые форты. Французские, английские и голландские корсары также основывали на побережье свои опорные пункты. В XVII в. в Гвинее существовало уже несколько европейских поселений. Наиболее значительными из них были Фарин, Кашеу, Бисау, через которые осуществлялась работорговля, приобретавшая всё больший размах. Исключит, право на работорговлю в 1676 было предоставлено «Компании Кашеу рек и торговли Гвинеи», а с 1682 оно перешло к бразильской «Табачной компании Мараньяна и Пара». Эти компании вывозили рабов на сахарные и табачные плантации Бразилии. Особенно широко работорговля процветала в XVIII в. В 3-й четверти XVIII в. только в Бразилию было вывезено, по различным данным, от 20 до 75 тыс. рабов. Значительная часть перевозки приходилась на долю «Компании Пара и Мараньяна» (сменившей прежнюю табачную компанию), пайщиком которой был португальский министр иностранных дел маркиз Помбал. Работорговля оказала пагубное влияние на все стороны жизни Г.-Б., нанеся огромный ущерб развитию производит, сил страны.

В XVII — 1-й половине XIX вв. попытки португальцев проникнуть во внутренние районы страны и подчинить местное население окончились неудачей. В феврале 1757 папел оказали сопротивление португальцам близ Бисау, в мае—июне 1792 бижагош атаковали английское поселение в Боламе, в мае 1824 произошло крупное сражение между папел и португальцами близ Кашеу. В 1842, 1844 и 1846 происходили восстания папел в Бисау. В декабре 1846 «груметаш» (крещёные африканцы) в союзе с мандинго атаковали португальский гарнизон в Фарине.

Гвинея-Биссау в колониальный период.
До 70-х гг. XIX в. территория Г.-Б. управлялась губернатором Островов Кабо-Верде. В 1879 Г.-Б. была отделена от Островов Кабо-Верде и объявлена колонией во главе с губернатором. По франко-португальскому договору 1886 значит, часть территории отошла к Франции (см. Гвинея). Португалия сохранила за собой территорию современной Г.-Б. (границы которой были определены этим договором) и обязалась начать «эффективную оккупацию» этой территории, так как, согласно решениям Берлинской конференции 1884—1885, признавалась власть над африканской территорией той державы, которая установит «эффективную оккупацию». Для подавления сопротивления африканского населения метрополия использовала междоусобные конфликты и подкуп отдельных вождей, особенно среди фульбе (фула). Многие вожди фульбе перешли на сторону португальцев. После сооружения колонизаторами в 1879 укрепленного форта в Бубе сопротивление африканцев вновь усилилось. В 1880 фульбе под руководством вождя Мамаду Пате атаковали форт в Бубе. В 1886 они во главе с Мусой Моло развернули успешную войну против колонизаторов, освободив обширный район вокруг Бубы и к югу от р. Гамбия. Серия карат, экспедиций против фульбе, папел, мандьяк, мандинго и других народов в конце XIX — начале XX вв. не смогла сломить сопротивление африканцев. В 1902 португальцы оккупировали острова архипелага Бижагош, позднее захватили земли мандьяк. На всей оккупированной территории создавались укрепленные форты, вокруг которых появлялись поселения торговцев. Так было положено начало созданию городов Бисоран, Мансаба, Фулакунда и др. Так называемые кампании по «замирению» народов продолжались систематически вплоть до 1936, когда после двухмесячных боёв португальские войска разгромили восставших бижагош в Каньябаке.

С начала 30-х гг. колониальный режим стал регламентироваться «Колониальным актом» правительства Португалии, принятым в 1930. Вся полнота власти принадлежала генерал-губернатору, назначаемому правительством по рекомендации министерства колоний. Территория Г.-Б. была разделена на районы и посты во главе с португальскими чиновниками. Эта структура сохранялась до конца 2-й мировой войны. В конце 30—40-х гг. резко усилилась эксплуатация колонии Португалией. Внутренняя и внешняя торговля была монополизирована несколькими колон, компаниями, главную роль среди которых играли «Гувейя», «Ултрамарина» и «Барбоза и Кошта». Им принадлежала монополия на снабжение крестьян продовольственными товарами, а также на морской транспорт, связывавший Португалию и Г.-Б. Компании занимались скупкой у крестьян по заниженным ценам сельскохозяйственной продукции (земляных орехов и плодов масличной пальмы) для продажи в метрополии. Налоги на землю и др. часто поглощали ¹/₄ часть доходов крест, семьи. Экономика колонии имела преимущественно аграрно-сырьевой характер и базировалась на сельскохозяйственном производстве мелких крестьянских хозяйств. В стране почти не было промышленных предприятий. Трудящиеся находились в крайне бедственном состоянии. Широко практиковался принудительный труд. Лишь 1% населения имел возможность получить образование. Церковь осуществляла неограниченный контроль за системой просвещения.

В 50-е гг. в стране начался подъём антиколониальной борьбы. В 1951 Г.-Б. получила статус «заморской провинции». Однако только незначительная часть «ассимилированных» африканцев (см. Асимиладуш) получила права граждан метрополии. Г.-Б. получила одно место в парламенте Португалии. В 1953 после завершения образования в Португалии на родину вернулась группа молодых гвинейцев. Им удалось создать тайную организацию Движение за национальную независимость Гвинеи. Движение объединило городских рабочих, революционно настроенную интеллигенцию из числа асимиладуш. В 1956 на основе этой организации в подполье была создана Африканская партия независимости. В начале 1960 в г. Бисау состоялось нелегальное совещание руководства партии, на котором было принято решение о восстановлении единства народа Г.-Б. и Островов Кабо-Верде, переименовании партии в Африканскую партию независимости Гвинеи и Островов Кабо-Верде (ПАИГК) и о развёртывании национально-освободительной борьбы. Генеральным секретарём партии был избран А. Кабрал. Создание партии помогло патриотам подвести под освободительное движение чёткую идеологическую платформу. Сыграл свою роль и социальный фактор: до осени 1959 партия состояла преимущественно из рабочих и служащих городских районов. Позже было принято решение, сохраняя подпольные организации в городе, перенести основное внимание на работу среди крестьянства и сделать деревню базой длительной партизанской борьбы. В конце 1959 партия направила в сельские районы подпольщиков для организации партийных групп на местах, установления контактов с населением, отбора людей в партизанские отряды, для ведения антиколониальной пропаганды. В конце 50-х гг. под руководством партии было проведено несколько забастовок. В августе 1959 на верфи Пижигити крупную стачку провели докеры и матросы, требовавшие повышения заработной платы. Против бастующих было применено оружие. Расстрел участников забастовки заставил руководство партии пересмотреть вопрос о тактике революционной борьбы против колонизаторов. Руководство ПАИГК признало целесообразным создать нелегальные профсоюзы, которые поднимали бы трудящихся на выступления в защиту своих социальных прав. Открытие штаб-квартиры ПАИГК в г. Конакри (с разрешения властей соседней Гвинейской Республики) позволило руководству партии установить широкие контакты с независимыми странами Африки, социалистическими государствами, а также с национально-освободительными движениями Анголы, Мозамбика и других португальских колоний. К концу 1962 подготовка к вооруженному выступлению была закончена. В январе 1963 ПАИГК начала вооруженную борьбу против колонизаторов. Группа партизан совершила нападение на конвой португальских солдат и на военный гарнизон в г. Мите. В лесах на р. Жеба была организована центральная военная база. К середине 1963 отряды ПАИГК контролировали 15% территории страны. 1-й съезд партии, состоявшийся в феврале 1964, положил начало активному этапу вооруженной борьбы. В 1965 партизанские отряды были реорганизованы в регулярную армию — Народные революционные вооруженные силы. В национально-освободительной борьбе участвовали также мелкие торговцы, интеллигенция, учащаяся молодёжь. Асимиладуш, формально пользуясь одинаковыми правами с португальцами, фактически страдали от бесправия, политической дискриминации и становились вместе с мулатами в ряды противников колонизаторов, которые пытались посеять рознь между африканцами и мулатами — выходцами с Островов Кабо-Верде. Однако численность рядов революционной армии росла, был освобождён ряд новых районов. ПАИГК осуществляла не только руководство военными операциями, но и выполняла административные функции на освобождённой территории. В результате успехов, достигнутых в ходе освободительной борьбы 1963—1972, стало возможным создание на освобождённых территории первого законодательного органа. 22 ноября 1972 Специальный комитет по деколонизации ООН признал ПАИГК в качестве единственного и подлинного представителя народа этой страны. В 1972 на освобождённых территориях в несколько этапов были проведены первые в Г.-Б. демократические выборы. В январе 1973 агенты португальской тайной полиции организовали убийство генерального секретаря ПАИГК А. Кабрала. В ответ патриоты провели ряд крупных военных операций против колонизаторов. В мае 1973 пал укрепленный пост Гиледже. На севере были взяты Гидат, Бижене и Бинта. 2-й съезд ПАИГК (июль 1973) принял решение о поэтапном освобождении страны и созыве в течение 1973 Национального народного собрания.

Гвинея-Биссау после провозглашения независимости.
Созданное в результате выборов Народное национальное собрание провозгласило 24 сентября 1973 образование независимой республики Г.-Б. Председателем Государственного совета республики стал Л. Кабрал, а председателем Совета комиссаров Ф. Мендес. К началу 1974 Г.-Б. признали свыше 80 государств, в том числе СССР и другие страны социалистического содружества. Португалия отказалась признать новое государство, под её контролем оставалась ¹/₃ территории страны, в том числе крупные города — Бисау, Бафата, Болама, Кашеу и др., где была сосредоточена почти 40-тыс. армия. В феврале 1974 патриоты осуществили ряд боевых операций против колониальной армии. Свержение военно-фашистского режима в Португалии (апрель 1974) положило конец вооруженным действиям между Г.-Б. и Португалией. Представители ПАИГК вступили в переговоры с новым правительством Португалии. 26 августа было официально объявлено о прекращении войны, а 10 сентября 1974 Португалия признала Республику Г.-Б. в качестве суверенного государства и начала вывод войск с её территории (окончательно португальские войска покинули территорию Г.-Б. в октябре).

В качестве главной задачи ПАИГК выдвинула развитие и реорганизацию сельского хозяйства — основы экономики страны. Был принят закон, объявивший землю собственностью тех, кто её обрабатывает. Ключевые позиции в экономике перешли в руки государства. Банки и страховые компании были национализированы, введён контроль над внешней торговлей и взят курс на постепенное ограничение деятельности иностранных компаний. 3-й съезд ПАИГК (ноябрь 1977) подвёл итоги борьбы за независимость и поставил задачу строительства нового общества, свободного от эксплуатации. Предметом особой заботы ПАИГК стало развитие народного образования, культуры и здравоохранения. Развернулась широкая кампания по ликвидации неграмотности. В декабре 1977 была введена государственная монополия на закупки и экспорт пальмового масла; установлены единые закупочные цены на рис и арахис. В конце 70-х годов резко ухудшилось экономическое и финансовое положение страны. Засухи 1973—1979 препятствовали росту сельскохозяйственного производства.

14 ноября 1980 произошёл военный переворот. Председатель Государственного совета Л. Кабрал был отстранён от власти. Сформирован новый высший орган власти — Революционный совет во главе с Ж. Б. Виейрой. Совет принял ряд решений, направленных на стабилизацию внутриполитического положения в стране. Ж. Б. Виейра заявил, что Революционный совет намерен следовать по пути, указанному А. Кабралом. После ноябрьских событий произошло разделение ПАИГК, которая являлась единственной правящей партией для Г.-Б. и Республики Кабо-Верде (РКВ). В январе 1981 в РКВ была создана новая партия, а в Г.-Б. партия продолжает действовать под прежним названием — ПАИГК. 1-й чрезвычайный съезд ПАИГК (ноябрь 1981) подтвердил курс на построение в Г.-Б. общества социальной справедливости, без эксплуатации человека человеком. В 1982 под руководством ПАИГК активизировалась работа обществ, организаций: состоялись 1-й съезд Демократического союза женщин (ноябрь), национальная конференция молодёжной организации — Африканская молодёжь Амилкара Кабрала (декабрь). В начале 1983 была создана Национальная комиссия по контролю за экономикой Г.-Б. В её функции входит контроль за выполнением программы стабилизации экономического положения на период до 1986 (принятой в 1982). Комиссия должна следить за финансовой и экономической ситуацией в стране и представлять правительству предложения по вопросам экономической политики.

В области внешней политики Г.-Б. придерживается принципа неприсоединения, выступает за проведение антиимпериалистического курса, против колониализма и расизма, за сотрудничество со всеми странами (с африканскими странами — в рамках ОАЕ и Движения неприсоединения). Г.-Б. — член ООН (с 1974), ОАЕ, Организации Исламская конференция, ЭКОВАС. Она получает помощь от ряда капиталистических стран Запада и арабских стран, сохраняет традиционные экономические связи с Португалией. Дипломатические отношения с СССР с 1973.

Политические партии, профсоюзы.
Африканская партия независимости Гвинеи и Островов Кабо-Верде (Partido da Independência da Guiné e Cabo Verde, ПАИГК), правящая и единственная партия Г.-Б., основана в 1956, до 1960 называлась Африканская партия независимости. Национальный союз трудящихся Гвинеи, создан в 1958, входит в ВФП и ОАПЕ.

А. М. Хазанов.

Печать, радиовещание.
В 1985 в Г.-Б. (в Бисау) выходили: «Но пинча» («Nô Pintcha»), правительственная газета, с 1975, 3 раза в неделю, тираж 4,5 тыс. экземпляров и журнал «Милитанте» («О Militante»), с 1977, орган ПАИГК.

Информационное агентство Г.-Б., правительственное, основано в 1975. Национальное радиовещание Г.-Б., правительственная радиостанция, основана в 1974, ведёт передачи на португальском и креольском языках.

М. А. Шлёнова.

Экономико-географический очерк.
Общая характеристика хозяйства.
Г.-Б. — экономически слаборазвитая аграрная страна. Созданию промышленности и развитию сельского хозяйства препятствовало длительное господство португальских колонизаторов, деятельность которых сводилась к скупке сырья (главным образом дешёвого растительного масла — арахисового и пальмового) и его первичной переработке.

После провозглашения независимости (1973) правительство Г.-Б. проводит курс на создание основ национальной экономики. С этой целью стали осуществляться меры, направленные на ликвидацию разрухи, вызванной 10-летней войной, увеличение сельскохозяйственного производства для обеспечения населения продовольствием и увеличения экспорта, развитие промышленного производства.

Государством были приняты (1974—1976) законы о национализации земли, недр, лесов, транспорта, связи и др. Национализированы владения колониальной администрации, КУФ, некоторых иностранных предприятий, банков, страховых компаний. На базе национализированной собственности создан государственный, а также смешанный секторы, охватывающие около ¹/₃ всех промышленных, транспортных и торг, предприятий, включая сельскохозяйственные госхозы, ремонтные мастерские и др. В 1978 было 137 государственных и 64 смешанных предприятия. В структуре ВВП (1980, %) доля сельского хозяйства — 50, обрабатывающей промышленности (главным образом пищевкусовой и лёгкой) — 10, строительства и транспорта — 9. В промышленности доля государственного сектора — 80%, в сельском хозяйстве — около 5%. Разработан кодекс инвестиций, направленный на привлечение иностранного капитала. Частный капитал допускается во внутреннюю торговлю и сферу обслуживания. В смешанных предприятиях государство оставляет за собой контрольный пакет (51% уставного капитала).

Важное значение для экономики страны имеет государственное планирование. В 1982 была принята Программа экономической и финансовой стабилизации на 1983/84 и одобрен 1-й четырёхлетний план развития страны на 1983—1986, которые предусматривали проведение мероприятий по повышению эффективности сельского хозяйства и промышленности, внутренней и внешней торговли.

Общая сумма государственных инвестиций за 1973—1980 составила около 250 млн. долл. Распределение инвестиций (%): на развитие рыболовства 21,3, в транспорт 21,6, строительство промышленных предприятий 13,2, на разведку и разработку природных ресурсов 4,5, в сельское хозяйство 11,4, а также на развитие средств связи, жилищное строительство и др.

Общая сумма иностранных кредитов и займов за 1975—1980 составила (млн. долл.) 329,5, в том числе от стран ЕЭС 60,7, Швеции 38,7, Португалии 26,3, Алжира 7,1, международных финансовых организаций 71,3, от социалистических стран 64,4. За этот период 47% иностранных средств поступило на безвозмездной основе. На конец 1984 внешняя государственная задолженность Г.-Б. составила около 280 млн. долл.

Сферы оказания иностранной помощи в Г.-Б.: страны ЕЭС — дорожное строительство, сельское хозяйство, рыболовство, образование, геологическая разведка полезных ископаемых; Швеция — сельское хозяйство, средства связи, транспорт, энергетика, деревообработка; США — сельское хозяйство; Португалия — образование, здравоохранение, строительство; Алжир — рыболовство; международные организации и банки — сельское хозяйство, транспортная инфраструктура.

Сферы приложения иностранного капитала в Г.-Б.: Португалия — торговля, рыболовство, строительство; Франция — рыболовство, мелкие промышленные приятия, нефтеразведка; США — нефтеразведка.

Сельское хозяйство — основная отрасль экономики Г.-Б. На долю сельскохозяйственной продукции приходится около 78% экспорта (1980), однако большая часть сельскохозяйственной продукции потребляется в хозяйствах самих производителей. В сельском хозяйстве преобладают мелкие крестьянские хозяйства, которым принадлежит 80% обрабатываемых земель. За годы независимости создана сеть кооперативов и государственных хозяйств. Всё ещё сохраняется традиционный характер землепользования. Господствуют переложная и подсечно-огневая системы земледелия. Агротехнический уровень сельского хозяйства очень низкий. Сельское хозяйство часто страдает от засух. В госхозах и кооперативах практикуется использование новых приёмов агротехники и сельскохозяйственных машин.

Земледелие — основная отрасль сельского хозяйства. Общая площадь обрабатываемых земель около 10% (260 тыс. га в 1980) всей территории страны. Главная продовольственная культура — рис (100 тыс. т в 1982), под которым занято 30% всей возделываемой площади. Важнейший рисопроизводящий район — Томбали (до 70% сбора), где собирают по два урожая в год. Свыше 80% риса выращивается на поливных землях в долинах рек и на побережье, около 20% на суходольных площадях. Урожайность риса 17 ц с 1 га, в сухих внутренних районах около 5 ц с 1 га. Из других зерновых культур в засушливых центральных районах возделывают кукурузу, сорго, просо; их сбор составил 47,5 тыс. т (1982).

Из технических культур экспортного значения производят главным образом арахис, посевная площадь его составляет около 80 тыс. га. 70% арахиса выращивается в сухих северо-восточных районах Габу, Бафата, Ойо (урожайность — 7 ц с 1 га, сбор составил 40 тыс. т, 1981). Выращивают кокосовую и масличную пальмы, деревья кешью, сахарный тростник, каучуконосы, хлопчатник, батат и др. Свыше 50% кокосовых орехов собирают в районе Бафата и 20% в Кашеу. Продукция масличной пальмы — пальмовые ядра и масло (1980, 6 тыс. т) идёт на экспорт. Распространён сбор плодов дикорастущей масличной и кокосовой пальм. В пригородных зонах развито овощеводство.

Животноводство — отгонно-пастбищное, малопродуктивное. Постоянные пастбища занимают площадь 1280 тыс. га (1982). Стойловое содержание скота практикуется только на государственных фермах. Основной скотоводческий район — Габу. Поголовье (1982, тыс.): крупного рогатого скота 250, свиней 122, овец и коз 290. Товарный забой скота 3 тыс. т в год.

Рыболовством занимаются жители прибрежных районов. Большие запасы рыбы, кроме вод Атлантического океана, имеются также в эстуариях многоводных рек. С 1976 развивается морское промышленное рыболовство, поставляющее рыбу и морепродукты (лангусты, креветки и др.) на экспорт. Улов рыбы и морепродуктов 150 тыс. т (1981).

Промышленность.
Из 200 зарегистрированных промышленных предприятий 60% расположено в столице и её окрестностях. Основная отрасль обрабатывающей промышленности — пищевкусовая — представлена мелкими полукустарными предприятиями по обработке сельскохозяйственного сырья (очистка риса и арахиса, дробление пальмовых ядер, производство растительного масла), предприятиями по рыбопереработке и др. После завоевания независимости в стране сооружены с участием государственного и иностранного капитала ряд предприятий пищевкусовой и лёгкой промышленности: фабрика фруктовых соков в Боламе, хлопкоочистительная фабрика в Бафате, фабрики по производству матрацев, мебели. Строится (1984) комплекс по переработке сельскохозяйственного сырья в Кумере (очистка риса, арахиса, производство масла, кормов и мыла). Действуют домостроительный комбинат, завод по производству цементного сырья, кирпичный завод, цех сборки автомобилей «Ситроен» (500 штук в год). В Бисау имеются судоремонтные мастерские, холодильные установки для продукции рыболовецкой промышленности. Деревообрабатывающая промышленность представлена десятком лесопилок и государственным предприятием «Сокотрам» по заготовке и переработке ценной древесины, производству паркета на экспорт.

Производство электроэнергии в 1980 — 29,4 млн. кВт·ч, в 1984 30,6 млн. кВт·ч.

Транспорт.
Основу транспортной сети Г.-Б. составляют судоходные речные пути и автомобильные дороги. В стране нет железных дорог. Протяжённость автодорог 3,51 тыс. км (в том числе 0,56 тыс. км с твёрдым покрытием). Автопарк 3,3 тыс. автомобилей (1983). Длина судоходных речных путей 1800 км. Развито каботажное морское судоходство. Основной морской порт — г. Бисау (90% всех перевозок); другие порты — Болама, Кашеу. Грузооборот морских портов свыше 120 тыс. т (1982), включая каботаж и нефтеперевозки. Междунар. аэропорт в г. Бисау. В 1976 создано государственное транспортное предприятие «Сила Диата».

Внешнеэкономические связи.
В 1981 экспорт составил (млн. пезо) 524 (88 в 1974), импорт — 1382 (1000 в 1974). Экспорт: арахис, рыба и морепродукты (лангусты, креветки), хлопок, ядра масличной пальмы и др. Импорт: продовольствие и напитки, машины и оборудование, сырьё и готовые промышленные изделия, транспортные средства и др.

Основные внешнеторговые партнёры (1981, %): Португалия (29,2 экспорта и 28,1 импорта), Испания (31,7 экспорта), Франция (10,1 экспорта), Швеция (12,7 импорта), США (10,7 импорта), Сенегал (10,9 экспорта и 10,3 импорта).

Значител